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泰安强化量化问责推进治污攻坚

2019-11-08 09:06:14 来源:桐联网

山东省泰安市蓝天工程指挥部近日制定并发布了《泰安市防治污染定量问责规定(暂行)》的补充规定(以下简称《补充规定》),进一步明确了问责的具体情况和免除问责的情况,有效传递了压力和压缩了责任。

本补充规定适用于泰安市9个县、区和功能区。问责的主要对象是县、区、职能部门的党委和政府,以及党委和管委会的党政领导干部。重点是评价县、区、功能区年度环境空气质量的改善情况(以综合空气质量指数为评价指标)。

《补充规定》明确规定了问责的具体情况,包括环境空气质量年度改善情况在9个县、市、功能区排名中位居第二。全年环境空气质量比上年恶化,综合空气质量指数提高3%以上。

其中,年度空气质量综合指数增长率高于全市平均增长率3个百分点(含)的,应由县、市政府分管负责人或职能区管委会分管负责人承担相关领导责任,实行责任追究;综合空气质量指数年增长率高于全市平均增长率6个百分点(含6个百分点),环境空气质量年改善率在9个县、市、功能区排名第二的,由县、市、区政府主要负责人或功能区管理委员会主要负责人负责;综合空气质量指数年增长率高于全市平均增长率9个百分点(含9个百分点),环境空气质量年改善率在9个县、市、功能区排名倒数第一的,由县、市党委主要负责人或功能区党委主要负责人负责。

当年环境空气质量监测和空气污染控制工作存在欺诈行为,造成不良影响的;重点工作任务年完成率低于75%;如果由于对严重污染天气的反应不佳,以及其他需要更大责任的情况,一年中严重污染的天数增加了30%以上,将施加更大的责任。

《补充规定》还规定了可免除问责的情况,包括九个县、市和功能区的年度环境空气质量排名前两位。pm2.5的年平均浓度和好日率均符合“十三五”目标时间进度的要求。

泰安市建议对符合问责要求的县、市、功能区,每月进行一次书面警告,每两个月进行一次访谈,每年进行一次量化问责。问责是通过组织、党纪和行政处分来处理的,它们可以结合起来。情节较轻的,可以实行诫勉或通报。量化问责制并不能取代限制生态和环境部门批准的措施。(王彭雪)

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